围绕中心 服务大局 全力做好学校廉政建设

——洛城街道一中廉政谈话提纲

谈话人： 刘永春   

老师们、同志们：

根据寿光市教育局《关于认真做好全市教育系统廉政谈话全覆盖工作的通知》精神，经申报同意，我们洛城一中今天在这里举行集体廉政谈话活动。

今天我们以集体谈话的方式，主要是针对我校部分干部老师在政治思想、道德品质、勤政廉政等方面存在问题，深入挖掘我们在工作中存在的风险点，提出要求，避免或减少错误，促进我校干部老师维护大局，树立我们干部教师队伍服务于民的良好形象。今天的廉政谈话，既是学习勉励的过程，也是警示教育的过程，目的是告诉同志们有关廉政规定，明确哪些能做、应做，哪些不能做、不应做。

根据教育局《关于开展教育系统廉政谈话全覆盖实施方案》提出的要求，重点围绕四个方面，并结合我街道教育学区实际，和大家谈一谈目前存在于我们教育系统党员干部中的风险点。

一、政治站位问题。

在当前举国上下深入贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的关键时期，我们的教育干部队伍中还有个别同志没能从根本上认清形势，站准位置，立定目标，明确方向。

1、对中央提出的“两个维护”、“四个意识”、“四个自信”、“七个有之”、“五个必须”、“五个决不允许”、“四个服从”等概念还模棱两可、含糊其辞，甚至不了解、不熟悉，思想境界不高，理想信念不坚定，政治敏锐度不强，政治站位有所偏移。下面我和大家再熟悉一下这几个概念的具体内容，深刻领会政治站位的重要意义。

（1）“两个维护”是指：维护习近平总书记核心地位，维护党中央权威和集中领导。

（2）四个意识是指：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

（3）“四个自信”是指：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

（4）“七个有之”是指：一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之。搞团团伙伙、拉帮结派的有之。搞匿名诬告、制造谣言的有之。搞收买人心、拉动选票的有之。搞封官许愿、弹冠相庆的有之。搞自行其是、阳奉阴违的有之。搞尾大不掉、妄议中央的有之。

（5）“五个必须”、“五个决不允许”是指：

一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。

二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。

三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超权越线办事，不能先斩后奏。

四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织，依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。

五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

（6）“四个服从”是指：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

2、针对以上中央提出的要求，分析当前我校教师队伍在政治站位中存在的问题。

一是学习不够深入。有的党员对党的文件没有认真学习和深刻领会，特别是对以上概念的内涵理解不深，掌握不透，忽视了中央及各级党委的严格要求，思想认识上离中央的要求还有很大距离。个别同志对“两学一做”和“三会一课”要求很低，组织不严，学习走过场，唯形式，有的干部教师不能很好的领会上级的精神，自己思想站位不准，信仰不坚定，缺乏大局观念，同时，部分党员教师学习上也不深入、不扎实，有的党员混同一般教师，不能很好的发挥先锋模范作用，缺乏支部的核心堡垒作用，致使战斗力和凝聚力不强。有的党干部教师无视存在的问题，不警惕问题出现的苗头，对身边存在的违规违纪现象麻木不仁，不去主动抵制，有的甚至当做笑料，一笑了之。

二是执行力度不强。中央提出的“两个维护”是：维护习近平总书记核心地位，维护党中央权威和集中领导。作为基层党支部，从大处讲就要坚定不移的维护习主席的绝对权威和领导核心地位，从小处讲，教育学区要坚决维护教育局和街道党工委的领导，校长就要绝对维护街道教育学区的领导，每一位党员干部教师都要坚决服从学校党支部的领导，不能放低要求，讨价还价，确保上下一个声音，工作一个步调。

三是政治信念淡薄。四个意识是指：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。作为一名党干部教师，就要有大局意识和政治意识，绝对维护习主席的核心地位，绝对维护党的统一领导，维护党支部的核心位置，抛弃个人利益，维护群众利益，时刻讲政治、讲大局，绝不许随随便便，做一天和尚撞一天钟。有的认不清当前形势，缺乏大局意识，站位不准、政治敏锐度不高，不能与时俱进，有的说话随便，没有把纪律规矩很好的放在前面，党性不强，混于一般群众。有的阳奉阴违，对上级政策胡乱议论，搞选择性变通，对上级要求漠然置之，背离了党中央的标准，执行学校的政策及要求力度不够，不坚决，不彻底，纪律松散，工作标准不高，对自己要求不严，不敢说向我看齐。

四是监管力度不够。党中央提出了“七个有之”和“五个必须”、“五个决不允许”，要求每一名党员干部坚决服从中央提出的要求，摒除七个有之，做到五个必须，在生活和工作中执行五个决不允许。有的干部，一事当前，从个人利益和小集团出发，在工作安排中，斤斤计较，避重就轻，致使对教师管理不严，对教师队伍建设重视不够。个别教师有不团结、拉帮结派现象，不维护学校工作。有的教师出勤不按规定，迟到早退，工作上不专心，拿着教学当副业，不安心教学工作。有的级部没有积极采取措施，强化纪律观念，加强教师队伍建设，致使教师凝聚力不强，人心涣散，工作懈怠，失去了战斗力，教育教学质量发展不均衡，学科教学强科不强，弱科一直得不到改变。有的干部教师以权谋私，为自己家属和身边的人安排轻松的工作，不带头上课，有的干部家属甚至干预学校事务。有的干部对违规办学、安全稳定方面的问题不敢触碰，怕给自己若麻烦，找问题。个别学校的老师信谣传谣，不该说的乱说，轻信网络谣言，随意进行转发和传播，网上乱发帖子，自损教育形象。这说明我们的干部教师没有采取很好的措施，管好自己的人，管好身边的事，任其夸大言论，严重影响了教育声誉。

五是形式主义严重。针对党中央提出的“四个自信”，“四个自信”是指：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。个别干部教师不能以人民为中心，不能以学生和家长为中心，不能很好地在全体师生中落实社会主义核心价值观和优秀传统文化教育，思想与工作脱节，工作上懒散，思想深度不够，对自己要求不严格，不能很好的领会市局和教育学区的通知精神，落实不到位，执行政策偏离了要求。有的干部教师对学校各口提出的要求只是应付，不能扎实执行上级提出的要求，完成工作只是停留在表面上。有的干部教师无视干部检查工作，拒绝采纳检查意见和建议，对提出的问题置之不理。

对以上问题，有的一直存在，有的正在出现苗头，我们要正视问题，找到不足，防微杜渐，确保我们学校的教育工作沿着健康的方向发展。

二、履行主体责任问题。

新时期，党中央提出了全面从严治党、落实主体责任的要求，要求从严抓思想教育，从严抓执行监督，从严抓选人用人，从严抓管党治党，坚定不移抓好作风建设，惩治腐败，履行第一责任人职责。作为我们教育每一名党员干部，要具有高度的主体责任意识和严格的自律意识，当一任干部教师就管好一个领域，负责一块就要创出不平凡的业绩。作为一名干部就要履行责任，敢于冲锋在前，敢于担当责任，做一个教师拥护、学生喜欢、家长信任、社会认可的好干部教师。

结合我校实际，在这方面主要存在的风险点有：

一是缺乏担当精神。有的干部教师，没有发扬上级提出的“三敢两不怕”精神——“敢想、敢干、敢担当，不怕难、不怕得罪人”，遇事不敢冲在前面，不敢担当责任，不敢硬碰硬。个别干部教师对社会、家长、老师提出的不公平的事和不合理的要求躲躲闪闪，避重就轻，逃避责任，一味的推给上级领导，特别是在群众上访、家长发帖子、个别教师闹事等方面疲于应对，害怕惹事上身，对身边出现的违规违纪行为睁一只眼闭一只眼，对个别老师办班现象熟视无睹，在大是大非面前不去集思广益，认真研究，勇于担当，自主解决。

二是没有从严治党。党建工作抓的不实不靠，离全面落实从严治党的要求还有很大差距。表现在有的党小组没有落实好规定动作，党小组会等基本制度落实不到位、不及时、不严肃，经常一两个月的会议一次性开完，以周前会代替党员学习，以书面讨论代替会议讨论，补材料、造材料严重，甚至个别学校的党会出现了形式化、表面化、娱乐化、庸俗化的倾向，组织生活缺乏实效性，批评和自我批评走过场，从没真正让每个党员“红红脸、出出汗”，更不用说从根本上认识存在的问题并加以改正。个别党员干部对党建标准化、四制工作法、“三大”活动、三红工程、“三个好”征集、党员项目课题引领、党建品牌建设等工作没有深入学习研究，知之甚少，浮于表面，只停留在材料上口号上，这样的党员干部只是从组织上入党，没有从思想上入党，从行动上入党。

三是工作没有前瞻性，缺乏干部的魄力。最为城区学校，有的干部教师定位低，标准不严，品味不高，缺乏争创一流的胆识和魄力，工作上不求创新，凭经验办事，表现在工作没头绪，没计划，没目标，在工作中缺乏激情和改革创新的精神。有的干部教师对自己要求不高，对工作要求不严，不注重学校精细化管理，课堂教学管理粗线条，致使学校没有特色，工作业绩不凸显，有的甚至出现工作上的失误。个别级部的教学研究不深入，教研工作形式化，抓教学质量的措施不得力，教学质量停滞不前。这与我们洛城作为寿光城市教育会客厅、争当全市义务教育改革发展排头兵的要求不符，跟不上时代的要求和步伐。

四是立德树人机制不健全，淡化了对学生的政治思想教育和品行教育。有的干部教师没能把洛城教育的定位和教学管理结合起来，德育工作机制不健全，忽视了对学生的政治思想教育，不关注学生成长，淡化了传统文化教育的作用，没有从根本上树立立德树人的育人理念，学科知识的教学和德育教育严重脱节，对学生关心爱护不够，特别是在对待学困生方面的措施不得力，方法不科学，有的学生厌学严重，遇到困难一味退缩，文化教养和道德品行教育严重缺失。

五是规范办学具体要求落实不到家。个别老师仍有体罚和变相体罚现象，布置作业没有统一要求，学生课业负担过重，从而引起个别家长的反应。个别教师仍有有偿家教行为，利用节假日参与有偿补课，对上级的要求视而不见，对我们在开会中再三重申的问题置若罔闻，对本单位出现的问题不管不问。有的干部教师不按学校提出的要求，轻视安全与稳定，对校车联运、交通安全、食品安全、放学秩序、周边环境等方面的安全隐患排查不彻底，措施不得力。

三、自觉廉洁从政、廉洁从教问题。

作为一名干部教师，应该带头执行廉洁自律准则，自觉遵守党的廉洁纪律，坚决落实好中央八项规定及实施细则精神，认真遵守好党员干部“十严禁”有关规定，认认真真做事，堂堂正正做人，做一名守法、廉洁的好干部教师、好园长、好党员、好干部。

主要风险点有：

一是个人自律要求不高，党性不强。个别干部和教师有没有利用职务之便，向学生、学生家长索取钱、物，随意接受学生家长的吃请，损害了教育形象。

二是在人事管理、教学管理等方面管理不严，不能按照学校制定的规章制度执行。特别是在教师考核、评优树先、招生、学籍管理、课程设置、教学常规管理、请病假处理等管理中，不严格按照教育局和学区的有关规定执行。有的在教学管理中执行制度不力，存在人情关，致使教风不严，校风不正，影响了老师工作的积极性，严重阻碍了教学质量的提升。

四、履职尽责、服务于民问题。

一是民生解决与监管存在风险。家访、家长学校、延时服务、惠民服务周活动等个别学校还存在着流于形式，消极应付现象，没有发挥好与家长应有的沟通交流作用，工作被动，成效不足。在章程建设中，我们有没有充分征求教师、学生、家长等多方面的意见？有没有专题会充分论证？在贫困生救助、教师走访、延时服务、教师文体活动经费、评优树先、入学籍、招生中有没有拿到教代会、支部大会、校委会中来讨论、来论证，让实施方案更合理，更接地气？

二是教师岗位目标责任制不明确，队伍建设管理长效机制不健全。有的教师的专业发展无计划，安排欠合理，骨干教师和名师的培养措施不得力，致使部分教师干无方向，工作热情不高，岗位责任意识缺乏，失去了工作的积极性和主动性没。有的教师不愿意承担繁重的工作，甚至不愿意当班主任，害怕吃苦受累，不少学校在每次新学期开始安排课程任务十分艰难，安排班主任工作费尽周折。

三是教辅资料征订现象屡禁不止。有的干部教师对教材教辅的征订把关不严，管理不规范，强制学生征订教辅资料，有的教师仍然存在着乱订资料、推销资料，有的甚至夸大宣传资料的好处，有意指定销售资料点，在征订资料上睁一只眼闭一只眼，有的干部教师还为某些课外辅导班进行宣传，违反了教师职业道德，群众反映很大。

四是安全工作“一把手”责任制和“一岗双责”落实不到位。个别干部教师对校园安全工作抓的不实，特别是在学生放学秩序上，措施不当，有碰侥幸心理，致使出现拥堵现象，甚至个别老师对一车多载等搭车现象熟视无睹。有的干部老师对学生安全教育和安全演练不及时、不经常，只是表面应付，师生的安全意识不强，校园及周边安全隐患排查不及时，不彻底，仍然存在不少安全隐患。有的班级不按学校提出的要求疏于对安全保卫的管理，，对校园的安全稳定工作埋下了隐患。

整改措施和努力方向

下面，针对以上四个方面存在的风险点，我和大家谈一下我们洛城一中今后在廉政建设工作的几点措施和努力方向

今后，我校党风廉政建设工作，继续坚持以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展“创先争优”系列活动，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持改革创新，突出工作重点，加大工作力度，狠抓任务落实，以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作，旗帜鲜明，坚定不移地加强党风廉政建设和教育行风建设，促进学校教育改革的健康发展。

一、强化责任意识，进一步完善党风廉政建设责任制

进一步健全党风廉政建设责任长效运行的工作机制，健全和完善党风廉政各项规章制度，形成和完善在市教育局党委统一领导下、街道教育学区党总支具体统筹协调下的齐抓共管、依靠广大党员教师支持参与的党风廉政建设领导体制和工作机制。各学校党支部要明确责任目标、工作标准和保障措施，既抓好教育改革与发展，又抓好党风廉政建设，做到“两手抓、两手硬”。

我们的每名干部教师和每一位党员干部都要严守党纪红线，严格要求自己，约束并规范自己的行为，时时刻刻遵守纪律和规矩，要敬畏纪律和规矩的存在，从小处纠错，严格检查约束自己，时时刻刻做好党员干部的本分。在收费和开支方面，严格按上级文件要求，所有收费必须经教育学区主任签字授权，各干部教师教师严格把关，同时要监督好所有老师的收费行为，严禁随意提高收费标准和搭车收费，随时警示每位干部教师远离收费这条高压线。

二、加强宣传教育，构建拒腐防变思想道德防线

继续组织党员干部开展好“两学一做”活动，开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育，认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，引导广大党员干部教师坚定理想信念，提高拒腐防变的能力。落实领导干部带头上党课制度，不断以党风带政风促行风。按时召开专题民主生活会，组织观看警示教育片，进一步提高领导干部廉洁从政意识和拒腐防变能力。大力推进廉政文化建设，积极开展廉政文化进校园、进班级、进家庭活动，把“崇尚廉洁”教育与行风建设、教师职业道德建设相结合，提高全体教师反腐倡廉的自觉性。

大力实施教育温暖工程和惠民政策，加强政策宣传，给每个前来咨询的家长做好耐心解释，公正公平对待每一个就读学生，特别是对外来务工子女的就读，尽可能提供方便，根据情况给予一定的优惠和照顾。严格按上级要求进行招生，对符合要求的必须及时提供相关手续，搞好服务，不符合政策的要做好解释，让群众清楚明白，做到百分百满意，严禁个别学校招生不按规定，自行其是。下大力办好两免一补等群众关注问题，对贫困生救助资金发放，坚决按程序确定救助对象，必须经个人申请、学校推荐、资格审查、村队证明、校内公示，实施阳光操作，把我们的学校办成学生满意、家长放心、社会认可的学校，提高群众对教育的满意度。

三、加强监督检查，确保重点工作落实到位

加强对招生、人事、职评、采购及学校建设和维修项目招标的执法监督，进一步落实党风廉政建设责任制，保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处。对班子成员中存在的问题，该提醒的提醒，该批评的批评，该制止的制止。充分发挥好组织生活会的作用，从工作大局出发，开诚布公，以诚相待，认真开展批评与自我批评，不断改造自己、完善自己。同时，要虚心接受教师、家长和社会的监督，把握好群众关心的热点、难点问题，增强工作的前瞻性和预见性。

严格遵守中央八项规定精神，坚决按照市教育局党委关于廉政建设要求，遵守公车使用规定和接待标准，落实好工作日中午禁酒制度，确保落实制度不变形，执行规定不走样。各项竞赛、名师推选以及教师评优晋级等，严格按照上级文件精神，根据教育局有关规定和评优晋级条件，实行名额、程序、标准、结果公开和公示制度，不徇私情，任人唯贤，严格按照程序进行公开、公正选拔和评选。

四、深化作风建设，进一步健全政风行风建设长效机制

继续抓好校务公开，增加透明度，接受社会监督，继续规范学校教育收费行为，根据综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实的总体要求，从严治教，依法治校，标本兼治，综合治理，使治理工作取得实效。认真抓好师德师风教育，弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。

紧紧围绕市教育局和教育总支的重心工作，树立大局意识和服务意识，转变行业作风。每学期教育学区与干部教师签订党风廉政建设责任书，与每位教师签订师德责任状和服务家长、学生承诺书，通过不同形式教育广大党员教师讲党性，重品行，做表率，全力打造“爱岗敬业、关爱学生、德艺双馨”的高素质教师队伍。要求广大干部教师时刻与上级保持高度一致，一切行动要统一到上级党委的重大决策和部署上来，坚决禁止有偿家教和托家长办私事等现象，规范一切办学行为，公平公正对待每一个孩子。

各位干部教师、同志们，踏踏实实做事，堂堂正正做人，是做人的起码准则。希望全体干部教师，所有干部和教师都要廉洁从政、勤廉从教，在思想上不放松防线，在行动上不碰红线，在做人上不越底线，确保我们洛城教育工作勇立潮头，敢为人先，始终沿着健康正确的方向发展，确保洛城一中始终立于全市和全街道教育工作的领先位置！

谢谢大家！